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干貨分享 | 中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南--大氣污染防治篇

來源:本站    發(fā)布日期:2025-04-24    瀏覽次數(shù):825次

中央項目儲備庫建設(shè)管理情況作為中央財政生態(tài)環(huán)境資金分配的重要依據(jù),項目儲備實行動態(tài)化管理,成熟項目可隨時通過中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理系統(tǒng)申請入庫。生態(tài)環(huán)境部每年4月15日前和9月15日前分別組織開展一次項目入庫集中審核,并根據(jù)入庫申請情況適當(dāng)加大入庫審核頻次。

中央生態(tài)環(huán)境資金包括中央大氣污染防治資金、中央水污染防治資金、中央土壤污染防治資金和中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金。


本次僅針對中央大氣污染防治資金進(jìn)行解讀。中央大氣污染防治資金重點(diǎn)支持企業(yè)污染治理類項目和能力建設(shè)類項目,其中企業(yè)污染治理類項目總投資額不得少于200萬元,申請中央大氣污染防治資金比例不得高于50%;能力建設(shè)類項目、淘汰補(bǔ)貼類項目申請中央大氣污染防治資金比例不得高于90%


圖片



01

項目申報
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02

入庫項目范圍及類型

大氣污染防治資金支持范圍包括北方地區(qū)冬季清潔取暖,大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè),細(xì)顆粒物(PM2.5)與臭氧(O?)污染協(xié)同控制,黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項。申報入庫的項目類型 包括燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)以及黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項相關(guān)的項目等。其中:


燃煤污染控制以農(nóng)村散煤治理為重點(diǎn)。鍋爐綜合治理以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃?xì)忮仩t低氮改造、生物質(zhì)鍋爐深度治理等為重點(diǎn)。工業(yè)污染治理以工業(yè)爐窯綜合治理(包括爐窯淘汰、清潔能源替代、末端治理等)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理(包括源頭替代、末端治理、無組織排放治理、“綠島”項目建設(shè)等)、鋼鐵企業(yè)超低排放改造(不含清潔運(yùn)輸)等為重點(diǎn)。


能力建設(shè)以監(jiān)測能力建設(shè)(包括環(huán)境空氣VOCs 監(jiān)測,大氣污染源監(jiān)控監(jiān)測,港口、鐵路貨場等重要交通樞紐及主要交通干道空氣質(zhì)量監(jiān)測等)、監(jiān)管能力建設(shè)(包括秸稈禁燒管控、移動源監(jiān)測執(zhí)法設(shè)備、VOCs 執(zhí)法設(shè)備等)、區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心能力建設(shè)等為重點(diǎn)。


已納入中央財政支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項目可直接納入中央項目儲備庫管理。對點(diǎn)多面廣的環(huán)境治理內(nèi)容,如散煤治理、燃煤鍋爐淘汰改造、燃?xì)忮仩t低氮改造、企業(yè)集群綜合整治、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等,可在一定區(qū)域范圍內(nèi)打包形成一個整體項目,集中推進(jìn)。


具體項目應(yīng)滿足以下要求:

  • 以解決突出大氣環(huán)境問題為導(dǎo)向,項目實施對大氣污染物減排或大氣環(huán)境管理能力提升有直接貢獻(xiàn),與國家和地方大氣污染防 治重點(diǎn)任務(wù)措施一致。

  • 項目技術(shù)路線科學(xué)、環(huán)境效益良好,主體工藝成熟、高 效、適用,工程績效明確、可量化、可考核,項目建成后能夠可持續(xù)運(yùn)行。

  • 項目建設(shè)內(nèi)容描述清晰、真實可靠。污染治理類項目應(yīng)明確排放現(xiàn)狀、計劃采用的技術(shù)、深度治理目標(biāo);淘汰類項目應(yīng)明確淘汰的設(shè)備、生產(chǎn)線具體信息,確保不具備復(fù)產(chǎn)條件;能力建設(shè)類項目應(yīng)明確建設(shè)項目的詳細(xì)內(nèi)容、購置設(shè)備的具體類型和數(shù)量等;打包項目應(yīng)明確具體整治方案、具體措施、治理要求等。

  • 項目前期工作基礎(chǔ)較好,成熟度達(dá)到入庫要求。


03

不予入庫情形


燃煤污染控制1. 無詳細(xì)信息的鍋爐、爐窯淘汰類項目;2. 建設(shè)內(nèi)容描述不清晰的項目;3. 潔凈煤生產(chǎn)利用項目等。

工業(yè)污染治理1.  未明確治理技術(shù)和治理目標(biāo)的項目;2. 企業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造項目;3. 采用非成熟高效治理技術(shù)的項目;4. 煙氣脫白(煙羽治理)項目;5. 除 VOCs“綠島”建設(shè)項目外其他新改擴(kuò)建“三同時”項目;6. 節(jié)能改造項目等。

能力建設(shè)1. 不符合大氣環(huán)境管理實際工作需求的能力建設(shè)項目;2. 國控站建設(shè),超級站及實驗室建設(shè);3. 購買服務(wù)類項目等。

其他不予入庫情形:1. 道路及工地?fù)P塵治理項目;2. 秸稈綜合利用項目;3. 燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)、換熱站、LNG 儲運(yùn)設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;4. 日常工作經(jīng)費(fèi)類項目,科研類項目,運(yùn)行維護(hù)類項目;5. 已獲得中央基建投資等其他中央財政資金支持或價格補(bǔ)貼的項目;6. 投資總額低于200萬的工程治理類項目;7. 其他與大氣污染防治關(guān)聯(lián)性不大的項目或成熟度不符合入庫要求的項目等

04

項目申報材料

1. 項目成熟度證明材料。

  • 工程類項目應(yīng)提供可行性研究報告等及其批復(fù)或備案文件;

  • 能力建設(shè)類項目應(yīng)提供實施方案及批復(fù)文件

  • 淘汰補(bǔ)貼類項目、點(diǎn)多面廣的打包類治理項目應(yīng)提供當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T有關(guān)工作方案;

  • 確實無法提供以上材料的項目應(yīng)提交可證明其已明確列入地方政府大氣污染治理計劃或重點(diǎn)工作的相關(guān)材料。

2. 項目績效目標(biāo)申報表

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